2015年7月30日 星期四

從瑞士租屋率五成七 論花蓮縣長錯誤觀念(呂秉怡、徐志維)

自由時報/自由廣場/2015年7月28日
呂秉怡 社會住宅推動聯盟 副召集人 
徐志維 社會住宅推動聯盟 研究員
花蓮縣長傅崐萁宣稱,將於八月推動「只售不租」的青年住宅。因為「有所有權的,才是真正擁有自己的殼」,唯有賣斷式住宅才能讓青年「安心成家」,同時縣政府可回收土地的價款(興建期兩年由企業捐助周轉金),並稱設有閉鎖期,期間內若轉移產權,花蓮縣府有優先承購權。花蓮縣府無疑正要走上一條早已證明不可行、後患無窮的道路。
 花蓮縣長傅崐萁。(資料照,記者游太郎攝)
首先,何以多年來歷屆各級政府絞盡腦汁,出售式(賣斷式)國宅與合宜住宅的弊病仍是層出不窮?當中正是傅縣長強調的「有土斯有財」觀念在作祟。房地產進可投資、退可保值,一旦有價差的套利空間,自然成為各路人馬競逐爭利的焦點。


再論縣府的計畫,企業何以願意捐助周轉金?過去只聽過政府與銀行提供企業周轉金貸款,俗語「事出反常必有妖」,花蓮縣的作為顯然違背常理。更別說十年的閉鎖期相對投報率而言仍是划算,「優先」更意味花蓮縣可以隨時放棄權利,讓公共資源流入市場炒作!
而且,台灣閒置空屋數量驚人,根據營建署統計,一○二年度全國的「低度使用(用電)住宅率」為十.五%。其中花蓮縣的低度使用(用電)住宅率高達十四.七%,位居全國縣市前茅。近年花蓮縣在內的農地農舍炒作熱潮,不但進一步助長空屋數量,更嚴重改變在地空間,為人文與自然環境,帶來長遠的衝擊。
反觀國外,同樣是風光壯麗、人口較少的瑞士,二○一一年房屋自有率僅卅六.八%,租屋率則高達五十七%,空屋率更只有○.九六%!瑞士政府打造健全、靈活的租屋體系,不但讓房屋資源充分利用,更釋放民間消費力,提升生活品質。可以說,合理有效的租屋體系,配合成功而節制的都市計畫,乃瑞士國土空間達到人類與自然和諧最高境界的主因。瑞士不僅適合作為花蓮的典範,更可以是台灣各級政府未來的標竿。
當前政府最重要也最急迫的,是致力扭轉國人的傳統觀念、完整的國土與房地法制配套、廣建出租式社會住宅,以及健全租屋市場,才能讓整體資源獲得合理與有效的利用,而非淪於少數人炒作的題材。

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