2014年12月2日 星期二

103年直轄市、縣(市)政府市長選舉_當選者社會住宅政見一覽

今年(103年)九合一選舉,社會住宅為許多首長候選人的重要政見之一,
因房價持續地飆高,政府無法有效抑制不動產炒作,
加上台灣過去並不重視社會住宅的發展,
導致政府沒有充足的住宅資源,解決一般民眾乃至弱勢族群的居住需求。
於是社會住宅成為今年選舉的熱門政見,有不同的目標與做法,都值得鼓勵,
選舉時有激情、有理想;選舉後,請當選首長們讓我們看見你們的決心,
使社會住宅真的被實踐,落實保障弱勢居住權益請加油!
社會住宅推動聯盟將持續扮演倡議角色,嚴格監督!
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103年 直轄市、縣()政府當選市長之社會住宅政見一覽
台北市【柯文哲】
主張從租金補貼和公共住宅兩方面著手,踏出邁向居住正義的第一步。
第一,重新檢討租金補貼辦法,擴大發放。2012年市府約租金補貼6,500戶,但事實上低收入戶並未受惠,獲得補貼比例只有3.4%,比例太低。
第二,市府無償撥用公有土地大量興建公共住宅。在目前台北市可供建築的公有土地中撥出100公頃,就可以興建5萬戶公共住宅,因此在不計算土地成本之後,興建公共住宅只剩下營建、管理跟維修的費用,估計每坪每月約只需500元租金,單身戶每月5000元,小家庭每月1萬元租金,就可以租到公共住宅。
第三,為了快速增加公宅數量,政府也可以包租包管,當起二房東。由市政府來承租、修繕、管理跟招租,讓目前台北市約8萬戶的空屋有一部可以進入租屋市場,這樣可以更有效提供租屋數量,降低房租價格。
第四,通過公辦都更來取得公共住宅。由政府主導的都市更新,先收購更新地區願意先出售的老舊房屋,整修後當做公共住宅的出租,而在拆除重建後若有新增容積,則優先做為公共住宅的出租。

資料來源:柯P新政


新北市【朱立倫】
新北市社會住宅採「三多策略」,第一是「多元興辦」、第二是「多種特色」、第三是「多方協力」。多元興辦就是新北市積極努力地思考各種可能、開創多元興辦社會住宅的各種模式,包括國有地合作開發、市有土地自行興建、整體開發地區劃設社宅用地、獎勵民間捐贈、促進民間參與及國有土地參與都更分回等,目前施工中計有 3,388 戶、規劃階段 3,282 戶,預計 5 年內可完成 7,000 戶以上的社會住宅及每年 1 5,000 戶租金補貼。104 年可提供 1.4 萬戶居住協助,並逐年增加,108 年起每年可幫助 2.2 萬戶以上的家庭更多的居住協助選擇、降低居住負擔,在新北安居、就業及成家。

資料來源:新北市城鄉局新聞稿_夢想現在式! 新北居住協助多更多


桃園市【鄭文燦】
社會住宅政策:多元化、社區化,打造青年的第一哩路。
一、政府於區段徵收取得的土地,或者於其他公有土地,直接興建社會住宅。
二、以容積獎勵交換社會住宅。
三、閒置校園或公有閒置建築物(蚊子館)改建社會住宅。
社會住宅優先興建於捷運、交流道附近,以及其他交通便利、生活圈已經成型的地方,同時,至少要做到一區一社會住宅社區,以落實區域平衡。
主張成立「社會住宅處」作為專責推動機構,每年目標是至少取得3千至5千戶社會住宅,四年以完成2萬戶為目標。社會住宅處責規劃、興建、取得以及管理維護工作,逐年累積實務經驗。桃園要以最大的力量跨出這一步,讓年輕人可以在桃園落腳,追尋人生的夢想。
桃園的租屋補貼率偏低,一年補助不到兩千件,將推動租屋補貼每月5千元的政策,每年至少支持1萬戶的年輕人及弱勢家庭,同時建立租屋資料庫,租屋補貼政策和社會住宅政策,互相搭配,以落實居住正義的理念。

資料來源:鄭文燦臉書


台中市【林佳龍】
三好一公道社會住宅政策:
出租對象(Who):只要是設籍在台中市或在台中市就業滿一年者皆可申請。
出租區位(Where):於人口密集、交通便利區與工業區附近優先興辦。
出租期限(When)5年一期,租戶隨時可解約。弱勢戶另訂。
出租標的(What):建物將符合綠建築法規與通用設計,附設托幼或托老、甚至運動中心等社區機能及開放共享的公共設施等。
出租目的(Why):協助民眾減輕負擔,留住勞動力與青年,促進地區經濟發展。
出租金額(How much):市場平均租金七折以下。弱勢戶另訂。
林佳龍用數據指出台中目前的房屋有三高現象,第一、高空屋率:原台中市住宅存量近百萬戶,空屋率高達20%以上,全台最高,代表閒置空間多且利用度低。第二、高自有住宅率:八成的市民擁有自己的住宅,甚至一人擁有多戶,但仍有二成的市民,沒有自己的住宅。第三、高房價:根據房產業者的統計,這十年來台中的房價漲幅已超過90%,根據民調數據顯示,有77.0%的人認為大台中房價太高,61.8%認為所居住的行政區房價太高,更有74.3%買不起台中房子。相較台中房宅三高現象,有住屋需求者卻買不起房子的人而言,看著有房產的人財富不斷增值,自己卻只能望屋興嘆,其相對社會剝奪感更加強烈。依據內政部的「社會住宅調查需求」,台中至少3萬戶以上有住宅需求,他說,若再加上在大台中地區進出的就業與就學通勤人口,需要在台中居住的人數將更多。
林佳龍認為「政府擔起來,青年就願意來」。台中版的社會住宅,有二大特色。第一是租期為五年,因為現在普遍低薪化,年輕人及勞工一個月其實很難存到錢,需要提供較長的時間讓年輕人有機會達到一定的儲蓄,以面對競爭激烈的社會。第二個特色,則是具備「1+1」的基本功能,即「促進社區生活機能」並「促進就業機會」。林佳龍表示,台中的人口結構相當年輕,幾乎每個家庭都有小孩,隨著人口老化的趨勢,市民對於托老托幼的需求殷切,因此托幼與托老將是台中社會住宅的重要社區設施,以公辦民營的方式,提供平價優質的托幼或托老功能,不只是社會住宅的住戶本身,鄰近的社區住戶也可享有更多的托顧選擇。其他如運動健身區、增設停車位及公共設施等,凡是能帶給周遭社區更健全的生活機能,都應盡可能納入附加功能。
其次,促進地區就業機會的提升,亦為重要任務。台中的社會住宅也會把地方的相關需求納入考量進行規劃,譬如結合都市計畫,增設商辦或購物中心,甚至文化中心、圖書閱覽室等公共服務,讓台中市民增加就業機會。
此外,台中共有十四個生活圈,因此社會住宅的興辦也會配合生活圈的概念來推動,與在地特性、生活機能密切配合,才能有助於當地市民的需求,而各工業區附近,不少藍白領勞工其實都有租屋需求,因此也有興辦的優先性。「別讓台中市民再長途跋涉呷頭路」,是他上任後的重要目標。
同時,為確保市民的居住權益,當選後也將推動「台中社會住宅自治條例」,讓「財源法定化、興辦及管理機制明文化」、讓社會住宅的規劃更貼近市民的生活與需求。

台南市【賴清德】
台南市住宅政策的制定,是以追求多數人權益及社會公平正義為依歸,市府支持在不增加自用住宅負擔的前提下,推動不動產交易實價課稅。
過去十多年來,台北市的房價所得比已從5.7高漲至15.5,台南市仍維持在5.8左右,相對尚稱穩定。因為土地成本上漲有限,民眾還是以自購為主;市府在市區公辦都市更新的計畫中,會適度保留公有住宅專為出租使用。而鐵路地下化照顧住宅專案中,若拆遷戶認購後仍有剩餘房屋,也將作為出租社會住宅之用。

高雄市【陳菊】
針對照顧年輕族群居住需求,將推動多功能複合式公營出租住宅,入住對象包括初入職場青年、學生及無自有住宅小家庭等都可申請;至於公營出租住宅的功能,低樓層將結合社會局公托、老人照護等社福設施或圖書室等,以擴大服務層面。 
關於公營出租住宅,以選定範圍以人口密集地區為優先考量,基地面積須在500以上,目前已選定幾處閒置國有地,並與國有財產署接洽撥用中,但對方皆要求有償撥用,與之前江院長及財政部長在立法院答覆立法委員可無償撥用之說法不同。陳菊特別呼籲,財政部應配合中央政策,國有土地也是全民資產,借予地方政府興辦社會住宅,照顧市民居住需求。 
增加租金補貼名額:高市住宅租金較北部合宜,但為擴大照顧弱勢需求,增加租金補貼名額。市府已自籌經費4800萬元,租金補貼每月最高金額3200元,名額增至6251 
發展TOD高雄好厝:結合公共運輸引導城市發展(TOD, Transit Oriented Development)與多元合住宅供應,推動捷運站周邊發展,增加多元住宅選擇,滿足中產階級、青年創業者的購屋租屋需求。

新竹市【林智堅】
「住你幸福」社會住宅政策,上任後將興建1500戶「只租不售」的社會住宅,讓新竹市有需要的居民,包括剛成家的年輕人、經濟弱勢族群或年長者,都有機會租到更優質、更便宜的公有住宅。
社會住宅的租金計算,以每坪8萬元的工程成本計算,1500戶的社會住宅需要約24億工程費用。因為是利用公有土地,每坪租金只要350元左右,而20一戶的單位也較符合新婚家庭及弱勢族群的需要。希望這是一個示範性的計劃,可視實施績效再做推廣。

資料來源:林智堅「住你幸福」社會住宅政策


苗栗縣【徐耀昌】
選擇適合的公有地,興建社會住宅。

彰化縣【魏明谷】
居住正義是重要政策,年輕人投入職場收入有限,要買起房子,就算投入一生也不一定買得到,所以未來會將市地重劃或區段徵收分配的公有地,提撥部分土地蓋青年住宅。讓青年住宅只租不售,租金壓低,租住宅條件簡單,只要有職業固定收入,就歡迎你入住。

資料來源:1111人力銀行 2014各縣市長誰最能幫年輕人


花蓮縣【傅崐萁】
花蓮縣政府將在明年起,推動興建一千戶的合宜住宅、社會住宅,合宜住宅將售給所有收入較為低、家境不富裕的這些家庭,可以來購買;而社會住宅只租不賣,讓這些低收入戶能夠有棲身之所,能夠安身立命。

資料來源:縣長候選人傅崐萁政見發表


台東縣【黃健庭】
第二任的使命是要打造台東成為一個有國際競爭力的幸福城巿。
更富足的台東,自然更有能力照顧弱勢。台東的社福工作被評比為全國第一,但好還要更好,例如幫助低收入戶就業、興建社會住宅,是一直努力在推動的工作,未來必定會有很好的成果。

資料來源:台東go新聞_黃健庭政見發表全文內容


金門縣【陳福海】
金門房地產價近幾年飛漲,購屋對年輕人已然是高不可攀的夢想了。福海社會住宅幫助你圓夢,陪你走過人生的第一哩路。一、對於無力購買自用住宅之縣籍青年及弱勢族群,政府利用閒置公有土地興建高品質的社會住宅。 二、設法提高人民收入;提供低利貸款或廉價租金,讓弱勢族群或大眾階級,都擁有國家保障的安身立命之住所。

資料來源:陳福海候選人臉