【巢運】0929記者會新聞稿
避重就輕，草率無能
房改盟對行政院住宅政策與不動產稅改方案之批判
行政院長江宜樺在9月24日提出，預計至民國112年將提供超過10萬戶「廣義」社會住宅。未來10年內要讓全國社會住宅從目前6,800戶提高5倍至3.4萬戶，全國住宅租金補貼也將從目前補助2.5萬戶倍增到6.5萬戶，身障法補貼也會增加到1.5萬戶。
行政院官員表示：「社會住宅只有雙北市及台中市表示有需求，其他各縣市都表示只需租金補貼政策即足夠，不需新建社會住宅。」若社會住宅要達5％，以雙北市計也要10萬戶，以每戶造價300萬計，10萬戶需籌措3,000億元住宅基金，內政部高層表示：「現有政府財政能力做不到，必須以住宅租金補貼作社會住宅重要配套。」江宜樺指出，住宅或不動產的合理化，涉及包含稅制改革等多元措施及方案，住宅興建只是其中一項，因此必須回歸「健全房屋市場方案」進行宏觀討論。
關於不動產交易所得稅方面，依據媒體披露之財政部發布內容，將採取自住(一戶)免稅，並另訂排富或持有年數之限制條件。此外，有關農地應否課稅方面，財政部之前曾表示農地暫不考慮納入，後又以「研議中」方式帶過。
房改盟認為，社會住宅與不動產稅改不僅是房改盟與巢運等諸多民間團體的主要訴求，也獲得社會大多數民眾的支持。然而，目前行政院對於社會住宅與不動產稅改的回應，實屬避重就輕，不但欠缺全盤考量與嶄新思維，且相關部門間亦未充分溝通與整合，顯得十分草率，完全沒有展現出解決問題的能力，房改盟的看法如下:
草率無能的住宅政策
1. 中央政府主導的全國社會住宅興辦目標還不如一位市長候選人政見：江院長宣稱社會住宅興辦數量增加五倍，以10年3.4萬戶為目標。台北市長參選人柯文哲先生早已提出要興建5萬戶社會住宅，為何江院長的企圖心還不如柯醫師?
2. 沒有「廣義」的社會住宅，只有真的社會住宅：馬總統簽署頒布實施的住宅法明文規定，社會住宅就是政府直接興建或鼓勵民間興辦的住宅。下屬胡亂發明的扭曲說法，堂堂行政院長怎麼這麼不分青紅皂白就拿來當國家政策。
3. 是雙北市與台中人比較弱勢，還是政府顢頇：為何政府會如此顢頇的認為，只有房價高到極不合理的地方，才需要興辦社會住宅? 難道荷蘭這十多年來全國房價負擔都爆表? 還是，荷蘭房價負擔全世界最重? 到底是荷蘭政府完全狀況外， 還是我們政府官員的認知荒唐?
4. 除非故意找自己麻煩，沒有人蓋房子都從自己口袋拿錢：江院長說雙北市如果蓋10萬戶社宅需要3,000億，政府財政做不到。但有哪個建商蓋房子不用貸款的，國內外每一項投資計畫都是把融資策略作為財務規劃重點。整天講自己可以拚經濟的政府，為何用這種毫無財務觀念的說詞在推卸責任? 柯文哲敢提出5萬戶的政見，就是人家做過財務分析與安排。行政院一直抗拒接受財務融資的方案，是因為不想推動，還是有其他足以說服社會的原因?
5. 回歸「健全房屋市場方案」，是希望再讓問題拖五年嗎? 江院長表示各項政策要回歸民國99年4月核定的健全房市方案。難道過去五年來這個方案很成功，還是政府五年來根本沒有在執行這項方案? 政府憑甚麼敢說，要帶著整個國家重新進入一個已經證明失敗的政策方案?這項方案的經驗已經清楚告訴政府，你們過去堅持的想法是錯誤的，改變觀念國家才有機會與希望。
房革盟認為，國際上社會住宅成功的經驗比比皆是，台灣的政府為何會如此無能? 況且，興建社會住宅不僅是可以協助弱勢家庭的好政策，更是創造內需產值與提供廣大就業機會的拚經濟方案。為何政府要抗拒這種可以同時達成救社會與拚經濟的好政策，難道你們有更好的住宅政策方案嗎?
避重就輕的不動產稅改
1. 既然強調租稅公平，不動產資本利得稅就沒有免稅對象的道理：有所得就應該課稅，況且對投資獲利課稅完全符合量能課稅原則。自用住宅與長期持有給予優惠稅率是合理的，但假藉排富或錯殺無辜之名來製造免稅後門，只會凸顯政府虎頭蛇尾的本質，更是讓國家錯失進步契機的誤國行為。
2. 農地課稅不是財政部張部長推動稅改的初衷嗎：歷次與張部長的討論都會聽他說他的朋友賣農地淨賺20多億而不用繳稅的故事。在財政部座談會上與會專家也一致支持納入農地。為何這麼清楚的議題，最後還會出現排除課稅與研議中這些嚴重違背改革目的的結論?
3. 只改革不動產資本利得稅，未進行包含地價稅與房屋稅的全面改革，已經嚴重犯了避重就輕的問題。如果財政部連這種民意給予強大支持的小進步，都必須做得如此畏首畏尾。我們建議張部長，大聲說出是誰在阻擋你，讓全國人民來對付他們，你會繼續是個好部長；不然，我們不會同情你，會用更嚴格的方式審視你。
房改盟認為，居住正義是全民的共識，在無殼蝸牛運動25年後，法令與社會期待都到位了；然而，政府給人民的感覺仍然是避重就輕，仍然是以拖待變的敷衍心態；我們的政府是有能力、有擔當的政府嗎？房改盟能繼續推動原訂明年一月與內政部共同主辦的全國居住問題會議，並相信政府有決心解決居住問題嗎？請政府回應我們，你們值得人民期待嗎？
林旺根
(德霖技術學院不動產經營系副教授，消基會房屋委員會委員、地政士公會全聯會榮譽理事長)
花敬群
(德明財經科技大學不動產投資與經營學位學程副教授)
彭建文
(台北大學不動產與城鄉環境學系教授，房市改革行動聯盟召集人)
華昌宜
(國土規劃及不動產資訊研究中心資深研究員，台大建築與城鄉研究所退休教授)