「安康平宅更新改建」公聽會會後聲明稿
台北市政府正積極推動「安康平宅社區改建公營住宅計畫」,在去年 (100年) 底通過都市計畫變更,預計於今年 (101年) 底完成第一期基地的規劃設計,明年 (102年) 便辦理施工招商作業。然而,安康平宅現住戶皆為低收入弱勢者,周邊社區與外界對於公營出租住宅也都有汙名化的疑慮,我們卻看到市府在缺乏內部規劃整合與對外說明溝通下,便決定快速啟動規劃設計甚至工程施作。
我們認同台北市政府改建安康社區的決心,但在進入實質規劃設計及施工之前,更應先確立此計畫基本的社會目標及相應方案。例如,既有居民的原地安置方式,改建後的入住對象及混居原則,社福及就業支援方案,原住戶及周邊社區在規劃過程中的角色,周邊鄰里的社會融合策略,以及後續的經營管理單位……。這些根本問題關係著安康平宅的社會性目標能否落實,當然也牽涉到建築規劃設計形式;若在還未清楚討論前,便貿然進行硬體的規劃設計甚至施工程序,恐怕會對安康社區帶來無法逆轉的悲慘後果。
因此,本公聽會做出以下兩點決議,
- 台北市社會局應在三個月內儘速召集社福、建築、都計相關專家學者及民間團體密集召開會議,以勾勒出安康平宅改建的基本藍圖,進而擬定建築計畫書。在此前提下,後續的規劃設計及施工發包才可繼續進行。
- 台北市政府應將前述規劃,針對原住戶、周邊居民、市議會舉辦說明會,讓相關市民及民間團體的意見可以充分表達,共同參與前期的決策過程。
住盟的呼籲:
- 落實公聽會所列的兩項決議,未做好基礎調查規劃之前絕不進行建築設計的發包。
- 由副市長層級出面整合都發局、社會局、財政局,跨部門執行安康平宅更新改建案。
- 市府應深切檢討既有及規劃中的各項公共住宅政策,將「弱勢優先」及相關配套支援方案納為公共住宅的基本承諾。
如市府執意忽略弱勢者的基本居住權益,住盟及關心此案的廣大社福團體將發起進一步的行動,阻止市府進行草率更新。