行政院院會亦於近日核議通過《住宅法》第23條修正草案，透過提升租金收入免稅額增進民間住宅參與「包租代管」的誘因，社會住宅推動聯盟對此亦樂見其成。
以下簡要敘明民間版《住宅法》修法欲解決課題與改進建議：
民間版修法重點
一、強化社宅對弱勢與未設籍就學就業青年之保障
伴隨社會住宅興辦持續完善，標籤化與鄰避效應亦逐漸降低，內政部亦公開表示社宅實際提供之弱勢比率可達43%[1]，故建議社會住宅（含包租代管）弱勢保障比例應予以提升。
此外，住宅法明定要提供一定比例照顧外縣市（未設籍）就學就業青年，各地方政府多未落實，反倒自行設定「當地區里保留戶」比例，甚者內政部也針對特定職業提出「警消社宅」。前述作法除對一般民眾不公外，更嚴重壓縮外地至都會就學、就業青年入住社宅機會。
基於居住平等精神，除既有條文載明弱勢與外地就學就業者外，建議應明訂社會住宅申請入住不得因職業、設籍區里差異給予不同待遇。
二、訂定全國一致性社宅租金定價基準
目前各地方社會住宅租金計價方式各有不同，產生「一國多制」現象。且當前社宅租金呈現明顯的「垂直不公」，即所得分位較低的弱勢，租金負擔越大，即社宅理應優先照顧的社經底層弱勢將「看得到、租不起」，明顯不符「可負擔」精神。
因應下一階社宅興建主力為國家住都中心，為改進租金計價亂象並回歸可負擔精神，建議應由中央政府訂定全國一致社會住宅租金定價基準。
三、合理減免稅負以利社宅與包租代管推展
社會住宅為政府最穩定、效率最高的住宅補貼方案，其稅負減免亦應最優。但現制僅授權地方政府可將社宅前10年房產稅負減免，其後數十年之稅負成本將大幅墊高租金定價，造成民眾難以負擔。且因應下階段社宅將由國家住都中心興辦為主，若該項減免採授權各地方政府自訂恐出現「中央興辦、地方收稅」現象，不利政策推動。建議應修法明定社宅房產稅負免徵房屋稅與地價稅。
另就包租代管房東稅賦部分，考量部分都會租金水準較高，為鼓勵屋主加入包租代管計畫並優先提供弱勢租住，建議就租予弱勢戶屋主之租賃所得稅免稅額提高至每月兩萬。
四、辦理弱勢基本居住水準調查及輔導改善
《住宅法》40條明文應清查對不符基本居住水準家戶，並制定輔導改善計畫。然因中央將責任全部推給地方，未對調查方式做規範，更沒有考慮其執行量能，故本條文自2011年施行至今，從未依法辦理執行。
基於對象優先性及執行實務考量，建議居住水準調查以經濟或社會弱勢者為範圍，由內政部與衛福主管機關合作訂定調查對象與調查方式，並結合既有住宅補貼、社會住宅政策資源，進行輔導改善。
五、其他配套性議題
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協助民間興辦社宅取得融資：以國外經驗觀之，民間積極協助興辦社宅至關重要，台灣卻迄今尚無任何民間興辦案例，關鍵在於融資取得不易。民間興辦社會住宅應修法適用政府直接興辦社會住宅融資條件，並協助提供擔保。
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提升住宅性能評估機制績效：台灣地區地震、火災等天然及人為災害頻繁，但自本法實施以來進行住宅性能評估之住宅極為稀少，建議既有住宅實施住宅性能評估維持鼓勵性質，但新建之集合住宅應強制辦理住宅性能評估，以落實居住品質及安全。
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深化住宅資訊蒐集分析作為：近年空屋囤積議題備受關注，但資訊仍十分缺乏，應將住宅空置狀況納入蒐集分析項目；而政府對租屋市場掌握程度更為低落，應積極建立其市場規模、需求、租金價格等資料庫。政府近年對住宅補貼投注大量資源，應將其補貼效益如社經弱勢居住狀況、需求、成效等列為蒐集分析項目。
呼籲內政部正面回應，內政委員會召開公聽會
除行政院已核定之修正草案外，包含今日出席委員及黨團亦提出修正草案，顯見本次修法各界之關注與期待，故社會住宅推動聯盟再次呼籲內政部應正面回應，支持納入本次修法。
最後，為讓各修法版本能進行完善討論，亦建議內政委員會(召委)於審查前召開公聽會，期有完善此次《住宅法》修法，讓居住正義再向前邁進一步。
