從日本公共住宅經驗 預約台灣居住幸福
5/5日本大阪公共住宅經驗分享座談會 歡迎參加
社會住推動聯盟等團體於今年2月底赴日本大阪，實地參訪其公營住宅及相關住宅支援、社區營造案例。為分享此一經驗，於5/5(日)下午兩點於中山創意基地URS21-S1學堂（台北市中山區民生東路一段21號）舉辦座談會，報告分享參訪案例，並邀請台北市都市發展局許阿雪副局長、社會局黃清高副局長等擔任與談嘉賓。
本次座談分享，將包括介紹日本公營住宅政策與制度、大阪住宅支援與社造案例兩大主題，期借鏡日本經驗，有助於台灣/台北市推動興辦社會住宅，並發展多元的福利服務措施，以協助弱勢者居住需求及社區生活品質，歡迎有興趣的朋友到場參與交流討論。敬邀媒體先進蒞臨、報導！
【座談會議程】
時間：5/5(日) 14:00-16:10
地點：中山創意基地URS21-S1學堂（台北市中山區民生東路一段21號，雙連捷運站２號出口步行6分鐘）
主辦單位：社會住宅推動聯盟、OURS專業者都市改革組織、崔媽媽基金會
活動流程：
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時間
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議程
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14:00-14:05
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主持人開場：彭揚凱 社會住宅推動聯盟副召集人
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14:05-15:00
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日本公營住宅政策與制度介紹
報告：江尚書(社會住宅推動聯盟政策組長)
與談：許阿雪(台北市都市發展局副局長)
黃麗玲(台灣大學建築與城鄉研究所所長)
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15:00-15:10
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休息
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15:10-16:10
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大阪住宅支援與社造案例分享
報告：林育如(社會住宅推動聯盟辦公室主任)
與談：黃清高(台北市社會局副局長)
潘若琳(伊甸社會福利基金會執行長特助)
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16:30~
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賦歸
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附件：日本（大阪）公營住宅參考資料
背景概述
日本自1951年訂定《公營住宅法》開始大量推動公營住宅，其住宅體系包括，住宅金融公庫、公營住宅、公團住宅等，其中公團住宅後來改制為都市再生機構(UR)住宅。
面對住宅老舊與人口結構改變等問題，於是轉向透過更新方式提升居住品質，並重視高齡人口、保障弱勢居住的「住宅安全網」課題。自2000年後，日本政府已開始減少公營住宅興建，增加與民間住宅合作，補助建設費用，使住宅以較低廉租金出租。此方式不僅活化民間空屋，解決老舊住宅改建需求，也同時保障弱勢者的居住權益，使民間住宅同樣具有公共住宅功能，亦可補足政府公共住宅量之不足。又民間單位參與住宅支援服務，較官方系統多元與彈性，協助弱勢者從穩定居住開始，輔導就業，學習金錢管理，進而自立生活。並透過社區營造的方式，鼓勵居民參與，凝聚社區意識，建立互助網絡，發展社區經濟，解決社區弱化問題，及提升低所得居民的居住生活品質。
相關數據
- 日本公共住宅量約占住宅總量6.18%，公共住宅包括：公營住宅（收入25%分位以下）、改良住宅（窳陋住宅改建，為原住戶）、地域優良住宅（收入0-80%分位以下）、公社住宅(收入25%分位以上)、都市再生機構(UR)住宅(收入25%分位以上)。公營與改良住宅占住宅總量4.2%。
- 1966年公營住宅興建量最高，一年興建12萬戶，至2009年已減少至1.6萬戶，多是原有公營住宅改建而成。
- 日本民間出租住宅占住宅總量26-27%，2008年出租住宅存量為1,340萬戶。
- 2008年大阪市住宅統計數據：市營住宅98,611戶（7.6%），另包含府營、公社、UR住宅總共167,554戶（13.0%）。
媒體報導
公共電視NGO觀點節目，也參與此次大阪行，附上兩集節目錄影的網路連結，歡迎連結觀看。
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